報(bào)關(guān)行只是進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的合法形式之一
《海關(guān)法》明確規(guī)定:進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。即企業(yè)想要一般貿(mào)易出口報(bào)關(guān) 進(jìn)出口貨物,必須辦理報(bào)關(guān)。只有預(yù)先在海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)后,收發(fā)貨人才能實(shí)際開展進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),海關(guān)才能依法辦理審核、驗(yàn)放等通關(guān)監(jiān)管手續(xù)。
2014年之前,只有“報(bào)關(guān)員”才有資格報(bào)關(guān),2014年,為落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能要求,海關(guān)總署取消了“報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)”行政審批,對(duì)報(bào)關(guān)人員從業(yè)不在設(shè)置準(zhǔn)入門檻。一般貿(mào)易出口報(bào)關(guān) 報(bào)關(guān)單位從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員在海關(guān)備案后,就可以展開報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。且辦理這些注冊(cè)登記和備案手續(xù),海關(guān)不收取任何費(fèi)用。
當(dāng)然,出于專業(yè)性等因素,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人也可以委托報(bào)關(guān)行等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)不會(huì)指定某個(gè)報(bào)關(guān)行開展報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù),兩者沒有任何從屬關(guān)系。就好比一家公司要記賬報(bào)稅,可以通過自己公司的會(huì)計(jì)來操作,也可以委托會(huì)計(jì)事務(wù)所來代理,會(huì)計(jì)事務(wù)所不是稅務(wù)部門開的,其經(jīng)營(yíng)完全是市場(chǎng)化運(yùn)作。
一般貿(mào)易出口報(bào)關(guān) 進(jìn)出口貨物無論是自行報(bào)關(guān)還是委托報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān),只要符合法律法規(guī)要求,按期申報(bào)、如實(shí)申報(bào)、規(guī)范申報(bào),海關(guān)都會(huì)一視同仁,給予平等的通關(guān)待遇。
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