原產(chǎn)地證產(chǎn)品備案誤區(qū)
原產(chǎn)地證書具有享受國際貿(mào)易中關稅優(yōu)惠待遇的作用。因此,它的真實性和準確性就顯得尤為重要。簽證人員為判定原產(chǎn)地申報的真實與否,通常會對生產(chǎn)企業(yè)申報的產(chǎn)品信息進行實地簽證調查。而產(chǎn)品電子備案工作就是在此基礎上建立起來的,針對原材料成分相同、生產(chǎn)工藝、加工工序相同的一類產(chǎn)品進行一次性調查、一次性認定產(chǎn)品成本明細,實現(xiàn)全國電子信息共享,便利企業(yè)簽證的優(yōu)惠措施。但是,在進行產(chǎn)品備案調查的實際工作中,筆者卻發(fā)現(xiàn)一些申請企業(yè)存在以下誤區(qū)。
誤區(qū)一:對申請原產(chǎn)地證產(chǎn)品備案的主體單位的理解存在誤區(qū)。一些企業(yè)認為只要是產(chǎn)品的出口方都可以進行產(chǎn)品備案的申請。殊不知雖然原產(chǎn)地綜合服務平臺上對產(chǎn)品預審的申請沒有設置,所有原產(chǎn)地證備案企業(yè)均可以在系統(tǒng)錄入信息,進行申請,但在實際工作中,只有生產(chǎn)企業(yè)向屬地檢驗檢疫機構提出對所生產(chǎn)的產(chǎn)品備案申請才是可以執(zhí)行并有意義的。貿(mào)易公司本身并不能展現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的全流程以及對原材料及零部件的真實情況。因此,并不具備申請原產(chǎn)地證產(chǎn)品備案的條件。還有一些企業(yè)在購買產(chǎn)品之后只是對最終產(chǎn)品進行了簡單的包裝更換,從事了實際出貨的工作,就申請進行產(chǎn)品的電子備案,這與貿(mào)易公司申請產(chǎn)品備案的認定情況相同,都不能作為產(chǎn)品備案的主體單位。
誤區(qū)二:對原產(chǎn)地價值成分的判定存在誤區(qū)。一些企業(yè)認為從國內(nèi)收購的原材料和零配件就必定屬于國產(chǎn)原料。其實在簽證人員的調查工作中,會對申報產(chǎn)品備案的所有原材料和零配件進行原料追溯,從購買發(fā)票,包裝、標志等方面認真判斷其原產(chǎn)地成分,確保最終原產(chǎn)成分的真實準確。例如:某企業(yè)的采購零件為國內(nèi)保稅區(qū)就填寫此零件是國產(chǎn)成分,而在實際調查過程中發(fā)現(xiàn)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)購買該零件的票據(jù)為日元結算,經(jīng)倉庫核驗原料外包裝清楚注明為日本生產(chǎn)制造,那么該零件理所應當?shù)貞粴w為進口成分。
因此,原產(chǎn)地證簽證人員在日常工作中應通過免費培訓、面對面宣講、新媒體推介等多種形式向原產(chǎn)地證產(chǎn)品備案企業(yè)普及備案知識,而簽證企業(yè)也應對此高度重視,給予認真配合,切實維護產(chǎn)品備案信息的有效性、準確性。
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